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又一項(xiàng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制落地。3月29日,上海金融法院、中國人民銀行上海總部、上海銀保監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海證券交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所、上海票據(jù)交易所等十家單位代表成員共同簽署《金融司法與金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同機(jī)制》(以下簡稱《協(xié)同機(jī)制》),并召開首次協(xié)同會(huì)議。
據(jù)悉,《協(xié)同機(jī)制》由上海金融法院發(fā)起,聯(lián)合上海市承擔(dān)行政監(jiān)管、自律管理職能相關(guān)機(jī)構(gòu)推出的一項(xiàng)制度成果,是充分融合上海金融審判專業(yè)優(yōu)勢(shì)與金融要素市場集聚優(yōu)勢(shì),合力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐。該機(jī)制采用開放加入制度,其它承擔(dān)金融行政監(jiān)管、自律管理職能的機(jī)構(gòu),自愿遵守本機(jī)制規(guī)則的,均可申請(qǐng)成為本機(jī)制的成員單位。
《協(xié)同機(jī)制》確立了四項(xiàng)工作基本原則:一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌金融創(chuàng)新開放與風(fēng)險(xiǎn)防范,統(tǒng)籌司法政策與監(jiān)管政策,提升金融市場綜合治理效能;二是堅(jiān)持協(xié)同善治,為各方開展金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供便利和協(xié)助,共同優(yōu)化金融法治化營商環(huán)境;三是堅(jiān)持共建共治,成員單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn),共同提高金融法治工作水平和風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力;四是堅(jiān)持獨(dú)立履職,在分工明確、職責(zé)清晰的基礎(chǔ)上開展協(xié)同,尊重金融監(jiān)管職能,維護(hù)金融司法權(quán)威。
《協(xié)同機(jī)制》明確“五聯(lián)”重點(diǎn)工作:一是金融市場法律風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防化解,協(xié)同做好金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線;二是金融司法監(jiān)管信息聯(lián)絡(luò)通報(bào),常態(tài)化交換協(xié)同情況,定期召開協(xié)同會(huì)議通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)工作,促進(jìn)信息有效聯(lián)通;三是金融法治案例聯(lián)合研究推介,聯(lián)合成立金融法治案例研究中心,聯(lián)合評(píng)選推介金融專門領(lǐng)域法治典型案例,發(fā)揮金融裁判規(guī)則示范引導(dǎo)作用;四是金融法治重大問題聯(lián)合調(diào)研,共同深化研究上海國際金融中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的前沿重大金融法律問題,為金融高水平改革開放進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控提供智力支持;五是金融法治高端人才聯(lián)合培養(yǎng),聯(lián)合打造金融司法與金融監(jiān)管協(xié)同專家?guī)?,建立人才雙向交流機(jī)制,培養(yǎng)金融法治高端復(fù)合型人才。
“上海金融法院在司法助力防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面積極探索、大膽創(chuàng)新,為上海乃至全國金融司法創(chuàng)造了良好的制度經(jīng)驗(yàn)?!鄙虾J懈呒?jí)人民法院黨組書記、院長賈宇表示,接下來,上海法院將切實(shí)提高站位,進(jìn)一步強(qiáng)化金融治理協(xié)同意識(shí),與上海金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切配合,突出上海金融司法品牌特色,形成一系列有特色、有影響力的協(xié)同成果,構(gòu)建金融市場協(xié)同善治新格局。
上海市委政法委副書記章華致辭時(shí)指出,上海國際金融中心建設(shè)正處于進(jìn)一步提升位次和能級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著金融環(huán)境復(fù)雜多變、風(fēng)險(xiǎn)誘因增多、穩(wěn)定矛盾聚集等重大挑戰(zhàn)。由上海金融法院牽頭,聯(lián)合十家金融行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)和重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)布協(xié)同機(jī)制,既是上海法院立足職能服務(wù)保障金融法治環(huán)境建設(shè)的重要舉措,也是相關(guān)各方協(xié)同防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和上海發(fā)展全局的有益探索和實(shí)踐。
上海證監(jiān)局黨委委員、副局長安永勇指出,金融司法與金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同機(jī)制是貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力要求的積極舉措,對(duì)維護(hù)上海經(jīng)濟(jì)金融安全、推動(dòng)上海國際金融中心建設(shè)邁向更高能級(jí)具有重要意義。上海證監(jiān)局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控的決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開放和安全,強(qiáng)化與司法、行政機(jī)關(guān)協(xié)作配合,探索完善金融規(guī)則體系,發(fā)揮科技監(jiān)管作用,以期做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。
上海金融法院黨組書記、院長趙紅表示,上海金融法院發(fā)起建立本協(xié)同機(jī)制,是對(duì)已有各項(xiàng)協(xié)同舉措的整合集成,也是對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)合力防范的深入探索,期待成員單位攜手落實(shí)機(jī)制內(nèi)容,不斷深化金融綜合治理,服務(wù)保障上海國際金融中心更高質(zhì)量建設(shè)。
(文章來源:上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng))